甘商务流通发〔2021〕237号

关于复制推广物流标准化建设

好经验好做法和典型模式的通知

各市(州)商务局、兰州新区商文旅局：

　　为深化物流标准化建设，商务部在前期试点、公开征集托盘标准化典型案例的基础上，总结了物流标准化建设十个方面经验和托盘标准化建设五种典型模式，现就复制推广经验做法和推动物流标准化建设工作通知如下，请你们结合实际，抓好贯彻落实。

　　一、切实提高认识

　　各级商务部门要充分认识学习借鉴和复制推广物流标准化建设好经验好做法和典型模式，对降低物流成本、提高流通效率，提升物流业发展水平，促进商贸物流高质量发展，推动建设现代流通体系的重要意义。各地要立足自身职责，积极主动作为，推动物流标准化建设打开新局面、取得新进展。

　　二、加强沟通协调

　　各级商务部门要加强与发展改革、工信、财政、交通运输、统计、邮政等部门的统筹协调，加大物流标准化建设的政策、资金、税收等支持力度，提升标准托盘使用率和托盘标准化率，推广使用物流标准化周转箱（筐），推进托盘、周转箱（筐）循环共用，推动供应链全流程设施设备、标准规范、运营管理高效衔接。

　　三、积极宣传推广

　　各级商务部门要结合工作实际，学习借鉴物流标准化建设好经验好做法和典型模式，有针对性地开展宣传推广，不断挖掘物流标准化建设中的新经验、新技术，持续总结新模式、新做法、好成效、好经验，并将创新经验和先进模式及时报送省商务厅（流通业发展处）。

附件：1.物流标准化建设十个方面经验

      2.托盘标准化建设五种典型模式

                                甘肃省商务厅

                               2021年8月10日

    （联系人：石莹莹  联系方式：0931-8637929）

附件1

物流标准化建设十个方面经验

　　近年来，商务部以标准托盘推广应用及其循环共用体系建设为切入点，推进物流标准化建设，物流降本增效成效明显。现将在物流标准化实践中形成的十个方面经验总结如下：

　　一、建立健全物流标准体系。注重发挥不同层级、不同领域标准的作用，提升标准的权威性、专业性和实用性。一是提升标准的权威性。围绕标准托盘、周转箱（筐）等标准化载具，以及相匹配的标准货架、运输车辆等，制修订国家标准、地方标准及行业标准，发挥层级较高、影响范围较大标准跨区域、跨行业的指引作用。二是提升标准的专业性。在农产品、药品、快消品等流通领域，以及物流单证、产品和服务质量、从业人员专业能力等相关方面形成了一批专业性较强、适应性较广的标准，推动物流标准化、规范化、专业化发展。三是提升标准的实用性。相关行业协会和企业根据相关国家标准和行业标准，结合行业发展现状、实际业务需求等，推动制修订相关团体标准、企业标准，完善运输、配送、包装、装卸、保管、信息管理等方面的制度设计、工作流程及作业规范，指引企业经营和行业发展。

　　二、推动物流链全链条标准化改造。沿物流链上下游推动流通加工、物流设施设备、物流操作、交易流程等设施标准化改造，实现与标准托盘配套衔接。一是带动流通加工标准化。根据标准托盘和包装模数倒推产品包装尺寸，实现生产线传送带带宽、产品以及外包装箱与标准托盘、标准周转箱尺寸匹配。二是统一物流设施设备标准。推动货架、叉车、月台、运输车辆与标准托盘衔接配套。三是建立标准化运营管理体系。适应标准托盘、周转箱（筐）单元作业需要，对货物品类管理、销售预测、物流操作、促销计划、库存控制、配送频次等环节进行优化调整。

　　三、提高管理运营智慧化水平。加强新一代信息技术应用，赋能托盘循环共用体系，实现精细化管理、精准化运营。一是加强物流标准载具统计监测。依托托盘循环共用信息服务平台，完善服务租赁网点监控设备、监控数据中心建设，对托盘使用情况、带板运输情况、托盘使用效果、集约共享使用等方面进行信息化监控和评估。二是打造智慧托盘运营系统。将金融清算及微服务处理引入托盘运营系统，实现托盘流转精准化清算管理，解决企业不同租赁模式带来的计费难题。三是强化标准载具在途跟踪。安装振动记录仪，分析其坐标轴中的数据，并建立特征数据值，实时监控物流标准载具受力情况，评估商品运输质量。安装电子容器，精确识别物流标准载具ID，实现实时追溯，保证商品到达时间的可控性。

　　四、推进物流信息协同共享。深入开展信息化建设，推动物流信息互联互通，提高物流作业时效性，放大托盘循环共用效果。一是规范信息数据格式。积极推广应用GS1编码体系，推动托盘条码与商品条码、箱码、物流单元代码关联衔接，变传统托盘为数据交换单元、商品交易单元、费用结算单元。二是促进物流信息互联互通。以标准托盘为基本操作单元，搭建物流管理平台，推动上下游企业订单系统、采购系统、储运系统、销售系统有效衔接，实现单元化信息数据沿物流链顺畅交互。三是打造供应链协同平台。推动建设具有供应链协同效应的信息平台，加强资源整合，做好用户数据沉淀，以数据赋能供应链管理，提升企业在市场需求预测、发展趋势判断、行业风险防范和应急处置等方面智能决策能力。

　　五、完善标准托盘循环共用网络布局。加强统筹规划，整合优势资源，优化托盘循环共用网络布局，提高服务效能。一是建设托盘循环共用“三级营运体系”。部分全国性的第三方托盘循环共用企业，按照主要客户分布，科学规划布局，建设以托盘循环共用大型区域运营枢纽、标准运营中心、前端收发服务站为支撑的托盘循环共用网络，实现各个物流节点无缝衔接，实现“门对门，点对点”服务目标。二是整合现有资源建设托盘循环共用网络。部分快消品生产企业，充分利用一、二级经销商在全国范围内的渠道布局，搭建托盘循环共用网络，积极开展带板运输，向下游逐级推广应用标准托盘。

　　六、开展全流程标准载具循环共用。部分具备条件的行业积极推动从生产到流通全过程标准托盘、周转筐循环共用，放大物流标准化工作效果。一是供应链全链条带板运输操作。部分第三方物流企业，主动融入汽车、电子、日用消费品等行业采购、生产、销售、服务等供应链各个环节，实现从原材料入厂物流到生产，再到产品分销、配送等环节全流程带板运输。二是从田间地头到餐桌全程“不倒筐”。部分大型连锁超市和餐饮企业，为部分生鲜商品确定标准件规格，由配送中心向上游专业合作社、农户提供标准周转筐，向下游门店开展带筐运输。

　　七、以标准化带动区域物流一体化和社会化。加强区域合作，积极推进标准互认、设施设备互联互通，提高标准体系区域兼容性。一是组建区域物流标准化联盟。在托盘一贯化运输、区域间托盘交换、托盘异地回收、区域物流信息服务平台、区域间企业合作交流等方面，建立有效工作联系对接机制，共同推广物流标准化。二是促进物流基础设施资源共享。推动区域性物流中心由存储型、自建自用型仓库向快速周转型自动化仓库升级，成为提供“一对多”社会化服务的物流节点。

　　八、创新标准托盘循环共用方式。根据不同行业领域的特点，建立多样化的托盘循环共用模式，实现各个节点有序分工与配合。一是集团整体推进。集团企业整合内部资源，统一托盘采购、租赁、带板运输等业务，同时向集团内部以及供应链上下游提供标准托盘，拓展托盘社会化服务。二是供应链协同推进。商贸批发企业、连锁零售企业、相关生产企业通过托盘互换、统一租赁、建立联盟等方式，协同推进托盘循环共用。三是社会化服务推进。第三方物流企业、托盘运营服务企业依托服务供需两端的客户资源优势，引导客户从托盘自购向租赁转变，从仓库内部使用向带板运输转变，从企业自用向循环共用转变。四是平台整合推进。平台型企业发挥信息化优势，整合托盘供方、需方、运营方等各类资源，为用户提供开放式循环共用服务。

　　九、优化标准载具产品和服务供给。适应市场多元化需求，加快推动服务内容创新。一是提供“零距离”服务。部分大型托盘运营服务企业在战略性大客户工厂内设立托盘池，支持标准托盘随借随还，并为大客户提供从配送到回收全过程一体化服务。二是提供第三方托管服务。为客户自购托盘提供托盘破损置换、集团内拆借转租、闲置共享、异地回收、残值处置等全方位的增值服务。服务期内，客户使用托盘数低于自购数，可以获得共享收益。三是免费提供规划改造服务。部分大型物流企业，组建物流规划专业团队，为不具备带板运输条件的小规模供应商进行库房规划及运输设备改造，实现供应商交货、物流中心收发货、门店收货的高效对接。

　　十、改进不同场景标准载具管理模式。一是改变订单交付模式。部分影响力较大的零售连锁企业，按照商品TIHI（托盘单层码放数）的倍数下单订货，开通绿色通道优先卸货、免收装卸费等政策，鼓励供应商开展带板运输，推动商业流程和服务规范化。二是推行周转筐一贯式运作。以收取押金的方式将自购周转筐提供给合作社及农户，以标准周转筐为单位进行订货，农户按要求的单品、规格、数量采摘装筐，送货到配送中心后换回同等数量的周转筐待用。三是承诺托盘租赁正常破损免赔。根据用户使用习惯，不断改进托盘设计和品质，承诺正常使用破损免赔，解决破损责任界定模糊的难题，打消客户顾忌。

附件2

托盘标准化建设五种典型模式